6月13 日上午,果洛州隆重举行扶贫综合商贸城开业典礼。州委常委、州总工会主席索南吉,州政协秘书长张继浩,州人大常委会副秘书长、办公室副主任仁增,州妇联主席蒋亚琼,州总工会常务副主席李国珍,团州委副书记宋维艳,州扶贫开发局局长仁内,州农业银行行长尕桑杰,果洛州世纪华联商贸有限责任公司负责人及8个贫困村农牧民群众代表出席开业典礼;州政府副州长拉昂才旦出席并致辞。
拉昂才旦指出,长期以来,受地理位置、经济结构、市场发育程度、群众思想观念和文化素质等原因,果洛州在深入推进精准扶贫工作中面临着扶贫产业培育难度大,广大贫困群众增收困难的问题,为创新发展思路和扶贫工作机制,提高扶贫产业选择的精准度和整体效益,实现贫困群众稳定增收。2014年,州委州政府按照中央和省委省政府精准扶贫工作思路、具体要求及相关政策,结合果洛实际,选择全州贫困程度较深的甘德县叶合青村、当成村,玛沁县赛日昂也和村、占德村,达日县赛尔钦村,玛多县野牛沟村,久治县科索村,班玛县格日则村等8个贫困村与果洛州美丽雪域发展投资公司在组建成立果洛州雪域商贸有限公司的基础上,由州级财政筹措资金2400万元,为每个贫困村安排300万元作为投资入股资金,果洛州美丽雪域发展投资公司投资入股300万元,在州经信委等部门的牵头组织下,由8个贫困村和美丽雪域投资发展公司在大武地区商业中心—文化旅游广场,共同开发建设了果洛综合商贸城项目。该项目总投资2870万元,占地面积8609㎡,建筑面积7153.79㎡,建筑规模为3层,商城主楼为百货区,1层为精品超市区,2—3层为服装百货区;两边建筑1—2层为民族用品商城。项目于2015年10月开工建设,严格按照设计要求,强化质量和进度管理,于2017年7月按时完成主体工程,并全面完善了水电暖等配套设施,其工程质量和建设档次品位达到了优良的水平。
拉昂才旦指出,经州经信委、果洛州雪域商贸有限公司和8个贫困村研究,通过招商引资方式,引进果洛州世纪华联商贸有限责任公司以整体出租的方式,采取“贫困村+公司+运营企业”的运营模式,委托果洛州世纪华联商贸有限责任公司对果洛州综合商贸城进行经营管理,着力打造集购买、餐饮、休闲、娱乐为一体的商贸综合体,在满足广大群众消费需求的同时,为贫困村贫困户稳定增加收入。根据果洛州雪域商贸有限公司(美丽雪域公司与8个贫困村联合组建的股份合作制企业)与世纪华联商贸有限公司的合同协议,由果洛州世纪华联商贸有限公司投资2000万元从空间布局、功能设置、经营管理等方面对果洛州综合商贸城进行打造,预计可实现年营业额2000—4000万元,净利润达360—720万元,投资入股的8个贫困村每年可实现收入234.19万元(每村年均收入达29.26万元),贫困户人均增加年收入395元。同时,商城还为投资入股的8个贫困村提供60个就业岗位,年就业总收入可达187.2万元。此外,商城还将帮助这8个贫困村销售畜产品、土特产品、民族手工艺品等产品,同时果洛州世纪华联商贸有限公司按低于当地市场价5%-10%的价格为8个贫困村牧民供应粮油,为贫困群众提供更加优惠便利的服务。
拉昂才旦强调,该项目作为培育和发展市场主体、带动贫困群众就业增收的扶贫产业,将全州贫困程度较深的8个村作为扶贫资产收益主体,通过建立股份合作制公司,创新产业扶贫机制,形成现代化企业管理模式,投资形成的资产通过量化折股的方式配置给贫困村贫困户,作为贫困群众直接受益的扶贫产业资产,实现贫困村贫困户长期稳定收益的做法,不仅充分体现了州委州政府坚持以人民为中心的发展思想,从实施精准扶贫精准脱贫战略的角度,针对贫困地区扶贫产业发展的需求,结合贯彻落实州委州政府《关于扎实推进供给侧结构性改革不断提升发展质量效益的实施意见》《关于创新驱动发展实施意见》及《关于进一步加快培育和发展市场主体的实施意见》等政策,根据目前的现状作出这样的决策是非常科学和正确的,而且政府扶持贫困村与有关企业进行合作共同开发扶贫产业,探索“飞地扶贫”,破解果洛扶贫产业培育难度大、结构单一、资源技术缺乏等难题,带动贫困户资产收益增收和就业增收的产业扶贫模式其前景良好,值得推广,请各县乡各有关部门多学习、多思考,为今后产业扶贫的创新发展,解决贫困群众稳定增收做出积极的贡献。
拉昂才旦希望,州经信委、果洛州雪域商贸有限公司(投资入股的8个贫困村、果洛州美丽雪域公司)与果洛州世纪华联商贸有限公司坚持以大局为主,加强密切协作,建立相互尊重、相互信任、相互支持、相互帮助的合作关系,进一步完善股份合作制管理机制,强化经营管理,提高经济效益,实现合作共赢。果洛州世纪华联商贸有限公司要立足果洛实际,坚持现代化管理理念,在加强商业宣传、完善经营体系、确保商品供应等方面想办法、出实招,提高商城服务质量和水平,树立底线意识,确保商品供应质量。同时,认真履行合约,对贫困群众及时足额兑现分红、提供就业岗位等承诺,为果洛坚决打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会贡献力量!